Что должен знать специалист по охране труда

Госучреждения или частные организации, в зависимости от численности их сотрудников, нуждаются в назначении ответственного лица или специалиста по охране труда (ОТ). Цель его работы — профилактика несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижение или устранение воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, управление профессиональными рисками.

Суть деятельности такого специалиста, которого еще называют инженером по ОТ, сводится к тому, чтобы обеспечивать безопасные условия труда. За счет этого удается избежать несчастных случаев, снизить количество профессиональных заболеваний.

Обязанности инженера по ОТ

Для исполнения своих прямых обязанностей инженер по ОТ должен выполнять определенные функции и обладать необходимыми знаниями и навыками. В компетенцию такого специалиста входит проведение различных мероприятий, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, и разработка документов, среди которых можно назвать:

• Приказы и положения по ОТ.
• Правила и инструкции по охране труда.
• Программы проведения инструктажей.
• Журналы по охране труда.
• Личные карточки учета выдачи СИЗ.
• Материалы по специальной оценке условий труда (СОУТ).

Чтобы понять, что делает специалист по охране труда, перечислим его конкретные должностные обязанности. К ним относятся:

• Обеспечение контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах (планирование проведения производственного контроля и специальной оценки условий труда на рабочих местах; организация работы комиссии по проведению СОУТ; организация контроля за соблюдением методики проведения работ по специальной оценке условий труда, рассмотрение и анализ результатов ее проведения; информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся компенсациях).
• Организация подготовки работников в области охраны труда (выявление потребностей в обучении по ОТ, оказанию первой помощи пострадавшим с учетом требований соответствующих нормативных правовых актов; подготовка проекта технического задания для заключения контрактов с образовательными организациями на проведение обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, проверки знания требований ОТ с использованием электронных шаблонов; оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения, инструктажей, стажировок и инструкций по охране труда; проведение вводного инструктажа по охране труда, координация проведения инструктажей по ОТ на рабочем месте).
• Участие в расследовании несчастных случаев на предприятии.
• Организация и проведение мероприятий, направленных на снижение уровней профессиональных рисков (подготовка предложений в план мероприятий по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний; подготовка предложений по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников в соответствии с установленными нормами; разработка предложений по обеспечению безопасных условий и охраны труда, управлению профессиональными рисками и др.)

Важно отметить, что перечисленные обязанности являются базовыми, полный перечень функций, специалиста по ОТ зависит от особенностей предприятия и других факторов. Например, когда в компании больше пятидесяти сотрудников, следует организовать службу охраны труда.

Требования к специалисту по охране труда

Чтобы обеспечить безопасность на предприятии на должном уровне, специалист по охране труда должен обладать определенными знаниями, касающимися регламентов, кодексов и инструкций. В частности, он обязан знать содержание Трудового кодекса со всеми распоряжениями властей, касающимися охраны труда и безопасности. Также инженер по ОТ обязан быть в курсе всех поправок и изменений в законодательстве, а также знать регламент проверок и аттестаций, правила ведения отчетности, методы идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов и порядок оценки профессиональных рисков.

Чтобы обеспечивать безопасность труда, такой специалист должен разбираться в основных технологических процессах, оборудовании, применяемом в организации, правилах его эксплуатации. Также ему необходимо знать условия труда всех работников. С учетом этих довольно обширных требований, инженер по ОТ должен уметь отвечать на вопросы проверяющих инспекторов и уполномоченных сотрудников других надзорных органов, которые контролируют организации, свободно ориентироваться в действующем законодательстве.

Есть четкие требования к опыту практической работы для специалистов в сфере ОТ:

• для специалиста по охране труда — не менее трех лет при наличии среднего профессионального образования;
• для главного (ведущего) специалиста по ОТ — не менее 3 лет при наличии высшего образования или не менее 4 лет при наличии среднего профессионального образования.

Поскольку должностные обязанности инженера по ОТ связаны с компанией, где он работает, он также должен быть знаком с областью деятельности данного предприятия.

Претендовать на должность специалиста по охране труда могут люди:

• с высшим профильным образованием (бакалавриат) по охране труда (в области техносферной безопасности);
• с высшим непрофильным образованием и программой профессиональной переподготовки в области охраны труда;
• со средним профессиональным образованием и дополнительным профессиональным образованием в области охраны труда.

Обучать таких сотрудников могут различные вузы. Направление, по которому осуществляется обучение, называется «Техносферная безопасность». Кроме того, в специализированных учебных центрах (например, в ITCOM Академии) можно пройти профессиональную переподготовку (на базе высшего или среднего профессионального образования) по программе «Охрана труда» с присвоением квалификации «Специалист в области охраны труда».

Для поддержания необходимого профессионального уровня инженеру по ОТ необходимо 1 раз в 3 года проходить обучение в данной сфере и соответствующую проверку знаний. Переобучение возможно в очном или заочном (дистанционном) формате. Очная форма предполагает посещение лекций, семинаров, индивидуальные и групповые консультации, прохождение промежуточного тестирования. Учебная программа разрабатывается в соответствии с требованиями Минтруда. Заочное обучение осуществляется по специально разработанным программам с применением электронного обучения и дистанционных технологий.

Работник (в том числе специалист по охране труда), показавший в рамках проверки знаний требований охраны труда неудовлетворительные результаты, не допускается к самостоятельному выполнению трудовых обязанностей и направляется работодателем в течение 30 календарных дней на повторную переаттестацию.

Ответственность за нарушения требований охраны труда

За нарушения требований по охране труда на работников и работодателей возлагаются различные виды ответственности. Дисциплинарное взыскание применяется к сотруднику предприятия в тех случаях, когда он не выполнил должностные обязанности в данной сфере. К такого рода обязанностям относится соблюдение техники безопасности, прохождение плановых медосмотров и так далее. Сотрудники компании, чья деятельность касается охраны труда, должны еще следить за выполнением соответствующих предписаний на предприятии.

Материальная ответственность заключается в возмещении ущерба, причиненного по причине нарушений техники безопасности и других отклонений от нормативов ОТ. Такая ответственность может быть наложена и на работодателя, и на работника. Как правило, второй вариант встречается чаще, но только при наличии определенных обстоятельств. К таковым относятся противоправные действия, прямой ущерб со стороны работника или причинная связь между его поведением и причиненным ущербом.

Административная ответственность наступает в тех случаях, когда нарушаются государственные требования охраны труда. К ним относятся акты и законы, положения ТК РФ. Значимые нарушения такого рода с точки зрения КоАП:

• отсутствие у работников средств индивидуальной защиты;
• допуск сотрудников к работе без обучения ОТ и прохождения обязательных медосмотров;
• нарушение порядка специальной оценки условий труда на производстве.

К административной ответственности может быт привлечено должностное, юридическое или физическое лицо.

Уголовное наказание возможно применить к человеку, на которого возложены обязанности соблюдать требования охраны труда, а он в своей деятельности их не придерживался, что привело к нанесению вреда другим людям или иным тяжелым последствиям. В серьезных аварийных ситуациях эти меры принимаются и в отношении работников в случае нарушений правил безопасности при ведении работ.

Почему важна работа специалиста по ОТ

Приоритетной задачей инженера по охране труда считается соблюдение интересов работодателя при исполнении обязанностей, прописанных в статье 214-ой Трудового кодекса. В компетенции уполномоченного инженера находятся вопросы, касающиеся мероприятий санитарно-бытового, технического или лечебно-профилактического характера. Чтобы приносить выгоду своему работодателю, инженер должен также обладать такими качествами, как работоспособность, стрессоустойчивость, способность быстро реагировать на опасные ситуации, мотивация к профессиональному и карьерному росту. Специалист по охране труда помогает избежать штрафных санкций, а в особо серьезных случаях закрытия бизнеса. Для этого необходимо соблюдать законодательство, предвидеть аварийные ситуаций и принимать превентивные меры, чтобы их избежать.